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同志們：
這次會議是管理局系統(tǒng)深入開展管理提升活動，認真總結(jié)全系統(tǒng)上半年工作和部署下半年各項工作的一次重要會議，對我們?nèi)嫱瓿?012年度各項工作任務(wù)，必將起到積極的推動作用。志剛同志代表國資委和國資委黨委，對管理局系統(tǒng)今年上半年來取得的工作成績給予充分肯定，并對下半年的工作提出了明確要求，充分體現(xiàn)了國資委黨委和委領(lǐng)導(dǎo)對我們工作的高度重視和殷切希望。我們要深刻領(lǐng)會，認真抓好落實。文宏同志代表管理局對全系統(tǒng)上半年主要工作情況作了總結(jié)回顧，明確了下半年的工作重點，并提出了有關(guān)要求。我都贊同。中國五礦作了開展管理提升活動經(jīng)驗介紹，石化、輕工離退休干部局和委機關(guān)、機械機關(guān)服務(wù)中心等單位圍繞前一階段開展管理提升活動的情況作了交流。在大家的共同努力下，會議取得了積極成效，達到了預(yù)期目的。下面，我就貫徹落實志剛同志講話精神，完成好下半年各項工作任務(wù)，講三個方面：
一、管理局系統(tǒng)2012年上半年各項工作取得良好成績
2012年是我國發(fā)展歷程中具有重要意義的一年，也是“十二五”承上啟下的關(guān)鍵一年。上半年，在國資委黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全系統(tǒng)各級黨委堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，扎實推進管理提升，各項工作取得新進展。
（一）管理提升活動初顯成效。
今年初，國資委黨委決定在委機關(guān)開展管理提升活動。管理局黨委高度重視，早準備、早行動、早思考，緊扣主題，立足實際，精心組織，科學(xué)謀劃，迅速成立了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)，對全系統(tǒng)管理提升活動作出全面部署，做到了組織領(lǐng)導(dǎo)、方案制定、思想動員“三到位”?；顒娱_展以來，通過走訪調(diào)研、專題研討、座談交流、發(fā)放問卷等方式，向全系統(tǒng)干部職工和離退休老同志征求意見建議627條，分析查找各類問題265項，為下一步落實整改工作奠定了堅實基礎(chǔ)。通過加強對黨員干部的教育培訓(xùn)和監(jiān)督管理，不斷強化“五種意識”和“四種能力”，促進了全系統(tǒng)干部職工素質(zhì)能力的提升。通過開辟網(wǎng)頁、簡報專欄，制作專題展板和學(xué)習(xí)園地等多種形式及時宣傳報道活動進展情況，發(fā)掘先進典型，推廣成功經(jīng)驗，為活動的開展營造了良好氛圍。通過完善規(guī)章制度，優(yōu)化工作流程，加強執(zhí)行情況的監(jiān)督考核，各單位基礎(chǔ)管理工作的制度化和規(guī)范化水平進一步提升，初步形成了用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人的科學(xué)有效工作機制。
管理提升活動有力促進了全系統(tǒng)上半年各項工作的順利進行，“兩個服務(wù)”工作水平進一步提升。全系統(tǒng)黨員干部的主動服務(wù)意識明顯增強，“四就近”服務(wù)工作積極推進，離退休老同志的“兩項待遇”得到了較好落實。機關(guān)后勤服務(wù)保障體系進一步健全，管理局和委機關(guān)服務(wù)中心的工作關(guān)系進一步理順，服務(wù)標準和服務(wù)考核評價體系逐步建立完善，促進了服務(wù)保障能力的提升。經(jīng)營業(yè)績考核機制逐步完善，各機關(guān)服務(wù)中心資產(chǎn)經(jīng)營工作再創(chuàng)佳績，實現(xiàn)了時間過半，任務(wù)過半。財務(wù)預(yù)算管理規(guī)程進一步規(guī)范，預(yù)算執(zhí)行檢查審計工作不斷強化，資金使用管理進一步加強，部門預(yù)算、決算和“三公經(jīng)費”公開工作取得積極成效，全系統(tǒng)資產(chǎn)財務(wù)管理和審計工作水平進一步提高。節(jié)約型機關(guān)建設(shè)扎實推進，節(jié)能降耗工作形成了齊抓共管的局面。
?。ǘW(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)扎實推進。
今年是黨的十八大召開之年，全系統(tǒng)各級黨委緊緊圍繞迎接黨的十八大勝利召開這一主題，充分發(fā)揮中心組學(xué)習(xí)的“龍頭”作用，通過集中學(xué)習(xí)、專題研討、輔導(dǎo)講座、交流座談等方式加強學(xué)習(xí)教育，促進了學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。上半年，管理局黨委開展了“兩個毫不動搖”方針專題學(xué)習(xí)教育活動，組織廣大黨員干部認真學(xué)習(xí)《人民日報》相關(guān)社論文章。紡織、有色金屬機關(guān)服務(wù)中心堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，開展黨課教育；商業(yè)、物資離退休干部局分別開展了“迎接黨的十八大黨史知識答題”活動和“十二五規(guī)劃知識答卷”活動，引導(dǎo)黨員干部深入學(xué)習(xí)了解黨的光榮歷史，激發(fā)愛國愛黨情懷。通過開展各種形式的學(xué)習(xí)教育活動，全系統(tǒng)廣大黨員干部和離退休老同志對黨的十七大以來我國經(jīng)濟社會發(fā)展，特別是國資監(jiān)管和央企發(fā)展取得的輝煌成績有了更加深刻的認識，達到了統(tǒng)一思想、凝聚共識的目的，為迎接黨的十八大勝利召開提供了有力的思想保證。
（三）創(chuàng)先爭優(yōu)活動進一步深化。
創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展兩年來，全系統(tǒng)各級黨組織和廣大黨員干部堅持圍繞中心任務(wù)、立足本職崗位，創(chuàng)先爭優(yōu)取得明顯成效。按照直屬機關(guān)黨委的要求，管理局黨委在全系統(tǒng)組織學(xué)習(xí)了李源潮等同志在“帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)，爭做人民滿意公務(wù)員”活動經(jīng)驗交流視頻會上的講話精神，開展了向郭明義、黃緯祿等先進人物學(xué)習(xí)活動，組織部分人員參加了陳超英先進事跡報告會。組織全系統(tǒng)干部職工積極參加了首屆中央國家機關(guān)公文寫作技能大賽，報送參賽作品236篇，其中2篇獲二、三等獎，12篇獲優(yōu)秀獎，展現(xiàn)了廣大干部職工爭創(chuàng)精品的良好精神風(fēng)貌。石化、有色金屬離退休干部局等單位通過開展“兩優(yōu)一先”評選表彰活動，堅持以身邊典型帶動身邊人，營造了濃厚的比學(xué)趕超氛圍。委機關(guān)服務(wù)中心首次單獨向全委機關(guān)作出了8項16件服務(wù)承諾，并積極履行兌現(xiàn)，得到廣大干部職工的一致好評。冶金離退休干部局和石化機關(guān)服務(wù)中心分別開展了“我為創(chuàng)先爭優(yōu)出精品”和“三創(chuàng)建五爭當”崗位爭創(chuàng)活動，掀起了新一輪比技能、比服務(wù)、比質(zhì)量、比成效的崗位建功熱潮。通過努力，全系統(tǒng)廣大黨員干部創(chuàng)先爭優(yōu)意識進一步增強，推動了各項工作再上新的臺階。
?。ㄋ模┗鶎狱h組織建設(shè)進一步加強。
今年以來，管理局黨委認真貫徹落實中央關(guān)于“基層組織建設(shè)年”的工作要求，努力提高基層黨組織建設(shè)科學(xué)化水平。按照委黨委和直屬機關(guān)黨委的要求，管理局黨委和全系統(tǒng)各級黨委嚴格履行黨章、充分發(fā)揚民主、切實加強領(lǐng)導(dǎo)、堅持優(yōu)中選優(yōu)，圓滿完成了全系統(tǒng)黨的十八大會議代表和中央企業(yè)系統(tǒng)（在京）黨代會代表的推薦選舉工作。在中央國家機關(guān)工委調(diào)研我委基層組織建設(shè)工作期間，管理局黨支部作了“圍繞五個重點、加強五項建設(shè)”的經(jīng)驗介紹。紡織離退休干部局城內(nèi)退休支部參加了中央國家機關(guān)支部工作法調(diào)研和記者住點工作。管理局黨委還組織開展了全系統(tǒng)黨支部分類定級工作，推動有關(guān)單位完成支部換屆工作，進一步強化了基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，提升了黨員隊伍的生機與活力。
（五）領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)進一步加強。
加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè)是黨的建設(shè)工作的重中之重。今年3月，管理局黨委召開全系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核情況通報會，全面回顧了2011年全系統(tǒng)在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面所做的工作及取得的成績，全面分析了領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)現(xiàn)狀以及存在的主要問題，明確了今后工作的方向和主要任務(wù)。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)現(xiàn)狀，管理局黨委協(xié)助委黨委對商業(yè)、物資、機械、石化、輕工、紡織、建材、有色金屬離退休干部局和委機關(guān)、物資、冶金、輕工、建材機關(guān)服務(wù)中心等13個單位的領(lǐng)導(dǎo)班子進行了調(diào)整配備，領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)得到進一步優(yōu)化。管理局還組織局機關(guān)和系統(tǒng)的同志積極參加中組部干部選學(xué)、黨校干校和國資委分校學(xué)習(xí)，推薦青年同志參加中央國家機關(guān)基層調(diào)研和國資委機關(guān)青年干部培訓(xùn)班。冶金離退休干部局和商業(yè)、機械機關(guān)服務(wù)中心等單位通過開展公文寫作培訓(xùn)和崗位技能培訓(xùn)，有力提升了干部職工業(yè)務(wù)技能。通過努力，全系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工隊伍整體素質(zhì)進一步提升，為各項工作任務(wù)的完成提供了有力的組織人才保障。
（六）黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進一步加強。
今年以來，管理局系統(tǒng)各級黨委、紀委緊密結(jié)合實際，進一步加大反腐倡廉工作力度，鞏固和推進懲防體系建設(shè)，取得了實實在在的成效。上半年，各單位重點圍繞胡錦濤總書記在十七屆中紀委七次全會上的重要講話和國務(wù)院第五次廉政工作會議精神，深入開展廉政思想教育，組織觀看了《領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺做到七個正確對待》、《“小金庫”引發(fā)的大案》和《忠誠與背叛》等專題教育片，廣大黨員干部的廉潔自律意識得到進一步增強。各單位認真履行“一崗雙責”，層層簽訂廉政建設(shè)責任書，黨風(fēng)廉政責任制得到進一步落實，形成了黨政齊抓共管，各部門各司其職，一級抓一級，層層抓落實的工作格局。在管理局系統(tǒng)2012年度紀檢工作（培訓(xùn)）會議上，管理局紀委印發(fā)了《2012年管理局系統(tǒng)紀檢工作指導(dǎo)意見》，并就當前反腐倡廉形勢及辦案程序進行了專題輔導(dǎo)，全系統(tǒng)紀檢干部的業(yè)務(wù)能力進一步提高。重視信訪舉報工作，加大案件查處力度，鞏固和擴大“小金庫”和公務(wù)用車問題專項治理工作成果，進一步促進了全系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作水平提升。
?。ㄆ撸C關(guān)文化和精神文明建設(shè)進一步加強。
管理局黨委始終注重發(fā)揮工青婦等群團組織的作用，積極推進機關(guān)文化和精神文明建設(shè)。上半年，管理局黨委組織全系統(tǒng)廣大青年黨員、團員深入開展學(xué)雷鋒活動，組建了“郭明義愛心團隊”，掀起了“立足崗位學(xué)雷鋒，爭做郭明義式好員工”的活動熱潮。今年直屬機關(guān)“五四”表彰大會上，全系統(tǒng)共有16名同志獲青年五四獎?wù)拢?名同志被評為青年五四獎?wù)聵吮?個集體被評為先進集體。各單位緊緊圍繞構(gòu)建“國資委大家庭”和打造“學(xué)習(xí)之家、服務(wù)之家、和諧之家”的目標，積極開展豐富多彩的文化活動。委機關(guān)服務(wù)中心提出了“團結(jié)協(xié)作、創(chuàng)新發(fā)展、求真務(wù)實、服務(wù)精細、安全高效”的20字文化建設(shè)要求，機械離退休干部局積極倡導(dǎo)“快樂工作，快樂生活”的文化理念。委機關(guān)、石化、建材離退休干部局積極發(fā)揮舞蹈隊、攝影組、書畫詩社等文體活動組的骨干作用，進一步營造了健康和諧的文化氛圍。
在總結(jié)成績的同時，我們也清醒的認識到工作中還存在不少困難和問題，特別是新形勢新任務(wù)對我們做好下半年的工作提出了新的要求和挑戰(zhàn)。在剛剛結(jié)束的中央企業(yè)、地方國資委負責人研討班上，王勇主任代表國資委黨委對當前的經(jīng)濟形勢進行了全面客觀的分析。從宏觀經(jīng)濟層面看，世界經(jīng)濟增長放緩，國際貿(mào)易增速回落，國際金融市場劇烈振蕩，各類風(fēng)險明顯增加，歐債危機不斷加劇，美國等發(fā)達國家經(jīng)濟復(fù)蘇乏力，外需不足，內(nèi)需不旺的矛盾仍然比較突出。國內(nèi)經(jīng)濟運行中的不穩(wěn)定因素仍然較多，經(jīng)濟下行壓力加大，對外貿(mào)易增速放緩，長期積累的深層次矛盾和問題逐步顯現(xiàn)，對經(jīng)濟運行沖擊的不確定性加大。受資金使用成本增加、勞動力成本增長、人民幣匯率升值等因素影響，企業(yè)成本費用快速上升。這些都將給生產(chǎn)經(jīng)營帶來壓力。但在極其復(fù)雜的形勢下，整個國家形勢的基本面還是好的，特別是中央企業(yè)積極應(yīng)對國內(nèi)外嚴峻復(fù)雜的經(jīng)濟形勢，努力克服經(jīng)濟下行壓力和經(jīng)濟運行中的諸多矛盾和困難，大力開拓市場，不斷強化管理，提升核心競爭力，為“保增長”做出了積極貢獻。在2012年《財富》世界500強企業(yè)中，中國上榜公司再創(chuàng)新記錄，達到79家。其中，有43家中央企業(yè)和11家地方國資委監(jiān)管企業(yè)，與去年相比各增加5家。
在密切關(guān)注國際經(jīng)濟形勢、國內(nèi)宏觀政策、中央企業(yè)改革發(fā)展形勢的同時，我們更要認真分析研究全系統(tǒng)改革發(fā)展所面臨的困難和問題。在離退休干部服務(wù)方面，隨著離退休干部進入“雙高期”的速度進一步加快，我們在服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)方式上還有許多不適應(yīng)不協(xié)調(diào)的地方，人性化管理、個性化服務(wù)在手段上和方式上還不能滿足老同志的需要，與做到“五個更加注重”還有較大差距。在機關(guān)后勤服務(wù)方面，我們的主動服務(wù)意識還不夠強，工作標準和工作效率還不夠高，與國資監(jiān)管事業(yè)發(fā)展的需要和全系統(tǒng)廣大干部職工的期望相比還存在差距。在改革發(fā)展方面，隨著改革進入了實質(zhì)階段，一些單位發(fā)展思路不夠開闊，發(fā)展動力和進取意識明顯不足。特別是在當前開展的管理提升活動中，我們在認識上、措施上和效果上都還存在明顯差距，達不到管理提升活動目標的要求。這些問題，都需要引起我們的高度重視，積極采取有效措施，認真加以解決和改進。
二、全面完成下半年黨的建設(shè)各項工作，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開
面臨十分繁重的工作任務(wù)，管理局系統(tǒng)各級黨委一定要緊跟黨中央決策部署，緊緊圍繞全系統(tǒng)中心工作任務(wù)，始終著眼于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，統(tǒng)籌安排，精心組織，努力把下半年各項工作任務(wù)完成好。
?。ㄒ唬┰谟?、宣傳和學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大上下功夫。
全系統(tǒng)各級黨組織要以高度的政治責任感和使命感，把迎接、宣傳和學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大作為當前和今后一個時期最重要的政治任務(wù)和黨建工作的重點抓實抓好。一是會前要營造好氛圍。通過開展形式多樣、內(nèi)容豐富、主題鮮明的系列宣傳教育活動，增強黨員干部和離退休老同志走中國特色社會主義道路的自覺性和堅定性，著力營造愛黨愛國愛社會主義的濃厚氛圍；要通過深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，充分展示管理局系統(tǒng)廣大干部職工昂揚向上的精神風(fēng)貌，著力營造凝心聚力謀發(fā)展的濃厚氛圍。二是會后要領(lǐng)會好精神。黨的十八大召開后，各級黨組織要迅速組織學(xué)習(xí)傳達黨的十八大的有關(guān)精神，制定切實可行的學(xué)習(xí)計劃，組織黨員干部職工以及離退休老同志認認真真地研讀黨的十八大報告，準確把握精神實質(zhì)。要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神作為創(chuàng)先爭優(yōu)和學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的重要抓手，充分利用中心組學(xué)習(xí)、理論學(xué)習(xí)系列講座、機關(guān)網(wǎng)校學(xué)習(xí)等多種形式，不斷把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神引向深入。同時，要充分利用好宣傳陣地，及時報導(dǎo)學(xué)習(xí)情況，交流學(xué)習(xí)心得，切實把思想統(tǒng)一到黨中央的重大決策部署和國資委的中心工作上來，迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳的熱潮。三是工作中要注重落實。全系統(tǒng)廣大黨員干部尤其是各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要大力弘揚理論聯(lián)系實際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神與貫徹落實國資委機關(guān)建設(shè)“十二五”規(guī)劃目標任務(wù)，與建立創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制，與推動管理提升活動，與促進單位改革發(fā)展穩(wěn)定緊密結(jié)合起來，進一步理清發(fā)展思路、明確發(fā)展目標、完善發(fā)展舉措，在黨的十八大精神指引下，不斷開創(chuàng)工作新局面。
?。ǘ┰谠鷮嵧七M管理提升活動上下功夫。
當前，管理局系統(tǒng)管理提升活動已經(jīng)進入關(guān)鍵階段，全系統(tǒng)各級黨組織要把黨的各項工作納入管理提升活動之中，堅持重點工作開展到哪里，黨建工作就延伸到哪里，深入到哪里，黨組織和黨員的作用就發(fā)揮到哪里，努力使黨的活動與管理提升活動的開展同頻共振、相互促進、有機融合。一方面，各級黨組織要為活動開展提供堅強的政治保證。全系統(tǒng)各級黨委要發(fā)揮政治核心作用，不折不扣地貫徹落實國資委黨委和管理局黨委關(guān)于開展管理提升活動的部署要求，統(tǒng)一思想、凝聚共識，落實整改，引導(dǎo)黨員干部不斷提高對開展管理提升活動的認識，不斷增強工作的自覺性和主動性；基層黨支部要發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用，結(jié)合實際創(chuàng)新工作方式，圍繞管理提升開展理論學(xué)習(xí)，組織黨員評議，召開組織生活會，發(fā)揮支部的組織優(yōu)勢，把支部建成管理提升活動的思想陣地和實踐陣地。另一方面，廣大黨員干部尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要爭當管理提升的模范，積極投身管理提升活動之中，發(fā)揚理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評的作風(fēng)，帶頭查找問題、帶頭抓好整改，發(fā)揮示范作用，使每個黨員干部的崗位都成為管理提升的示范崗，使黨的各項工作都走在前列、成為表率。
（三）在大力保持和維護黨的純潔性上下功夫。
保持黨的純潔性，是黨中央在新形勢下對全黨提出的新要求，具有重大而深遠的意義。我們一定要把保持黨的純潔性放到全系統(tǒng)改革發(fā)展全局中去謀劃，放到黨的建設(shè)和干部隊伍建設(shè)中去部署，放到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實踐中去推進。一方面，要加強思想教育。堅持把黨的純潔性教育作為思想建設(shè)的重點，引導(dǎo)黨員干部加強黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉，牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，不斷提高自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。要建立健全黨員黨性定期分析制度，堅持開展民主評議黨員，始終保持黨員干部思想純潔、隊伍純潔、作風(fēng)純潔和清正廉潔。要加強對重點崗位、重點人員的教育提醒，積極營造以廉為榮、以貪為恥的廉潔文化氛圍。另一方面，要加強制度保障。要堅持把制度建設(shè)作為保持黨的純潔性的重要保證，建立健全有效、管用、約束力強的制度體系和工作機制，并提高制度執(zhí)行力，強化對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。要結(jié)合管理提升活動對前期開展的規(guī)范權(quán)力運行工作進行回頭看和再梳理，進一步找準找全權(quán)力內(nèi)容，理清權(quán)力運行流程，完善明確責任、健全規(guī)章制度，實現(xiàn)有效的過程監(jiān)控，進而提高反腐倡廉制度化、法制化水平。
?。ㄋ模┰诩訌婞h組織建設(shè)上下功夫。
全系統(tǒng)各級黨委要把落實中央和國資委黨委關(guān)于“基層組織建設(shè)年”的各項部署作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的一項重要任務(wù)，切實做好抓基層、打基礎(chǔ)工作。一方面，要開好管理局第一次黨員代表大會。按照委黨委和委領(lǐng)導(dǎo)指示精神，為進一步理順關(guān)系，健全機構(gòu)，加強管理局系統(tǒng)黨的工作，管理局將于今年下半年召開第一次黨代會，成立正式黨委、紀委。這既是加強管理局系統(tǒng)黨組織建設(shè)的一件大事，也是全系統(tǒng)廣大黨員干部職工和離退休老同志政治生活中的一件大事，涉及面廣、工作量大、任務(wù)繁重。各級黨委要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，成立機構(gòu)，明確責任，精心組織，切實做好推薦選舉代表的工作，全面完成黨員大會和黨員代表大會的各項任務(wù)。同時，要積極推動符合換屆條件的基層黨組織開展換屆工作。另一方面，要選好配強領(lǐng)導(dǎo)班子。通過競爭上崗、組織推薦等方式對部分領(lǐng)導(dǎo)班子進行調(diào)整配備，按照德才兼?zhèn)?、以德為先的要求，真正把政治堅定、業(yè)績突出、作風(fēng)過硬、群眾公認的優(yōu)秀干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。同時，加強對干部的培養(yǎng)和教育，特別是對剛剛走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的新同志，要著重培養(yǎng)大局意識、協(xié)作精神和履職能力，使之能夠盡快適應(yīng)新的崗位要求，真正發(fā)揮各自優(yōu)勢，形成班子整體合力。
?。ㄎ澹┰诩訌娢幕ㄔO(shè)和精神文明上下功夫。
建設(shè)國資大家庭是國資委黨委在“十二五”時期提出的工作目標，加強文化建設(shè)和精神文明建設(shè)，是構(gòu)建國資大家庭的必然要求。一方面，要深入開展和諧機關(guān)建設(shè)。積極參與國資委機關(guān)核心價值理念體系建設(shè)，繼續(xù)深化管理局 “家”文化，總結(jié)、提煉長期以來形成的文化理念，通過張貼文化用語、規(guī)范文化標識、建設(shè)文化陣地，樹立文化品牌，積極打造學(xué)習(xí)之家、服務(wù)之家、和諧之家，始終保持全系統(tǒng)“一家人、一條心、一股勁”的氛圍。要繼續(xù)深入開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾活動，為機關(guān)運行提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，為機關(guān)干部職工提供安全健康的工作環(huán)境。另一方面，要深入開展群眾性精神文明活動。用社會主義核心價值體系鼓舞斗志、引領(lǐng)風(fēng)尚、凝聚力量、提升素質(zhì)，廣泛開展豐富多彩的群眾性文化體育活動。要充分發(fā)揮好群團組織的橋梁紐帶作用，通過創(chuàng)建文明單位、開展“立足崗位學(xué)雷鋒、爭做郭明義式好員工”、“走進基層接地氣、走進央企找差距、走進課堂提能力”活動、組織參加國資委直屬機關(guān)運動會等工作，吸引和調(diào)動干部職工廣泛參加各項有益的活動中來，營造健康向上、奮發(fā)有為、團結(jié)和諧的全系統(tǒng)文化。
三、對完成好下半年各項工作的幾點要求
全面完成好下半年各項工作時間緊迫，任務(wù)艱巨。我們要進一步統(tǒng)一思想，振奮精神，鼓足干勁，努力再創(chuàng)佳績。
第一，要強化責任意識。大慶人說得好：責任心是責任制的靈魂。有了責任心就會自覺、主動地去思考問題、研究問題，就會自覺地、主動地努力工作。管理提升活動開展以來，全系統(tǒng)各單位開展了很多工作，取得了一定成效，但距目標要求，仍存在差距和不足，比如，活動進展和效果還不夠平衡，認識上還不到位，人人參與的局面沒有形成，梳理和查找問題還浮于面上等等。這些問題的存在，究其原因，關(guān)鍵還是重視程度不夠，責任意識不強。我們要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，從每個崗位和每個人做起，以新的姿態(tài)、新的精神面貌投入到管理提升活動之中。
第二，要強化統(tǒng)攬意識。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，要善于抓住影響工作全局的主要矛盾和矛盾的主要方面，在每項工作中抓住重點，“彈好鋼琴”。下半年，全系統(tǒng)重大活動和大項任務(wù)多，既要學(xué)習(xí)宣傳和貫徹黨的十八大精神，又要穩(wěn)步推進管理提升活動，管理局黨委還要召開第一次黨員代表大會，時間緊、任務(wù)重、頭緒多，涉及全系統(tǒng)各個單位、各級黨組織。如果不能統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、步調(diào)一致，就難以取得預(yù)期成效。各單位各級領(lǐng)導(dǎo)要進一步強化全局意識，通盤考慮、早做安排，上下聯(lián)動，相互貫通，形成工作合力，從而確保各項工作任務(wù)的圓滿完成。
第三，要強化創(chuàng)新意識。創(chuàng)新是發(fā)展的動力。全系統(tǒng)改革發(fā)展進入了一個新的時期，在深化改革和發(fā)展思路，體制機制創(chuàng)新，管理理念和管理措施，服務(wù)水平和保障能力，文化培育和作風(fēng)建設(shè)，化解矛盾和保持穩(wěn)定，建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍等方面，都還有待進一步突破。特別是新的形勢和任務(wù)對離退休干部服務(wù)和機關(guān)服務(wù)管理工作提出了新的挑戰(zhàn)和更高的要求，需要我們在服務(wù)工作中加強對標，瞄準一流抓創(chuàng)新，不斷在服務(wù)程序科學(xué)化、服務(wù)標準規(guī)范化、服務(wù)方式多元化、服務(wù)質(zhì)量優(yōu)質(zhì)化上做文章，使我們的工作跟得上時代發(fā)展的步伐，適應(yīng)“兩個服務(wù)”工作的需要。
第四，要強化效率意識。效率是執(zhí)行力、是生產(chǎn)力、更是競爭力。管理提升的意義和目的就是為了提高人的素質(zhì)和提高工作效率。今年是管理提升活動開展的第一年，要保證各個階段任務(wù)的有效完成，必須注意把握工作節(jié)奏，提高工作效率。要通過建立順暢有序的運行機制，探索推行目標管理和質(zhì)量體系建設(shè)，嚴格按程序辦事，按規(guī)范運作，做到?jīng)Q策科學(xué)、辦事高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，確保各項工作高效運轉(zhuǎn)。要持續(xù)開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動，保證各項工作任務(wù)件件有落實、件件能見效，使我們的工作創(chuàng)造出更優(yōu)的成效，取得更好的成績。
第五，要強化廉政意識。管理局系統(tǒng)各單位都承擔人、財、物管理的重要責任，廉政建設(shè)的任務(wù)很重。廣大黨員干部尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要進一步強化廉政意識，防微杜漸，時刻繃緊廉潔從政這根弦。要突出重點，圍繞重要部位、重要崗位、重要環(huán)節(jié)認真落實反腐倡廉各項工作措施，強化督促檢查。要進一步加強《廉政準則》學(xué)習(xí)教育，完善廉政風(fēng)險防范機制，增強反腐倡廉的自覺性、主動性，務(wù)必做到反腐倡廉持之以恒，拒腐防變警鐘長鳴。
借此機會，我再強調(diào)一下安全穩(wěn)定工作。今年是黨的十八大召開之年，做好安全穩(wěn)定工作的意義十分重大。全系統(tǒng)各級黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部要全面落實中央和國資委黨委關(guān)于安全穩(wěn)定工作的各項決策部署，切實增強政治意識、大局意識、憂患意識、責任意識，把安全穩(wěn)定作為硬任務(wù)、作為第一責任，認清形勢，居安思危，恪盡職守，全力以赴，抓穩(wěn)定、保安全、促發(fā)展，堅決防止發(fā)生各類重大事故和重大事件，為迎接黨的十八大勝利召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
同志們，讓我們團結(jié)一致，堅定信心，齊心協(xié)力，認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和國資委黨委的各項部署和要求，全面完成好今年各項工作任務(wù)，以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開！
同志們：
這次會議是管理局系統(tǒng)深入開展管理提升活動，認真總結(jié)全系統(tǒng)上半年工作和部署下半年各項工作的一次重要會議，對我們?nèi)嫱瓿?012年度各項工作任務(wù)，必將起到積極的推動作用。志剛同志代表國資委和國資委黨委，對管理局系統(tǒng)今年上半年來取得的工作成績給予充分肯定，并對下半年的工作提出了明確要求，充分體現(xiàn)了國資委黨委和委領(lǐng)導(dǎo)對我們工作的高度重視和殷切希望。我們要深刻領(lǐng)會，認真抓好落實。文宏同志代表管理局對全系統(tǒng)上半年主要工作情況作了總結(jié)回顧，明確了下半年的工作重點，并提出了有關(guān)要求。我都贊同。中國五礦作了開展管理提升活動經(jīng)驗介紹，石化、輕工離退休干部局和委機關(guān)、機械機關(guān)服務(wù)中心等單位圍繞前一階段開展管理提升活動的情況作了交流。在大家的共同努力下，會議取得了積極成效，達到了預(yù)期目的。下面，我就貫徹落實志剛同志講話精神，完成好下半年各項工作任務(wù)，講三個方面：
一、管理局系統(tǒng)2012年上半年各項工作取得良好成績
2012年是我國發(fā)展歷程中具有重要意義的一年，也是“十二五”承上啟下的關(guān)鍵一年。上半年，在國資委黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全系統(tǒng)各級黨委堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，扎實推進管理提升，各項工作取得新進展。
（一）管理提升活動初顯成效。
今年初，國資委黨委決定在委機關(guān)開展管理提升活動。管理局黨委高度重視，早準備、早行動、早思考，緊扣主題，立足實際，精心組織，科學(xué)謀劃，迅速成立了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)，對全系統(tǒng)管理提升活動作出全面部署，做到了組織領(lǐng)導(dǎo)、方案制定、思想動員“三到位”?；顒娱_展以來，通過走訪調(diào)研、專題研討、座談交流、發(fā)放問卷等方式，向全系統(tǒng)干部職工和離退休老同志征求意見建議627條，分析查找各類問題265項，為下一步落實整改工作奠定了堅實基礎(chǔ)。通過加強對黨員干部的教育培訓(xùn)和監(jiān)督管理，不斷強化“五種意識”和“四種能力”，促進了全系統(tǒng)干部職工素質(zhì)能力的提升。通過開辟網(wǎng)頁、簡報專欄，制作專題展板和學(xué)習(xí)園地等多種形式及時宣傳報道活動進展情況，發(fā)掘先進典型，推廣成功經(jīng)驗，為活動的開展營造了良好氛圍。通過完善規(guī)章制度，優(yōu)化工作流程，加強執(zhí)行情況的監(jiān)督考核，各單位基礎(chǔ)管理工作的制度化和規(guī)范化水平進一步提升，初步形成了用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人的科學(xué)有效工作機制。
管理提升活動有力促進了全系統(tǒng)上半年各項工作的順利進行，“兩個服務(wù)”工作水平進一步提升。全系統(tǒng)黨員干部的主動服務(wù)意識明顯增強，“四就近”服務(wù)工作積極推進，離退休老同志的“兩項待遇”得到了較好落實。機關(guān)后勤服務(wù)保障體系進一步健全，管理局和委機關(guān)服務(wù)中心的工作關(guān)系進一步理順，服務(wù)標準和服務(wù)考核評價體系逐步建立完善，促進了服務(wù)保障能力的提升。經(jīng)營業(yè)績考核機制逐步完善，各機關(guān)服務(wù)中心資產(chǎn)經(jīng)營工作再創(chuàng)佳績，實現(xiàn)了時間過半，任務(wù)過半。財務(wù)預(yù)算管理規(guī)程進一步規(guī)范，預(yù)算執(zhí)行檢查審計工作不斷強化，資金使用管理進一步加強，部門預(yù)算、決算和“三公經(jīng)費”公開工作取得積極成效，全系統(tǒng)資產(chǎn)財務(wù)管理和審計工作水平進一步提高。節(jié)約型機關(guān)建設(shè)扎實推進，節(jié)能降耗工作形成了齊抓共管的局面。
?。ǘW(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)扎實推進。
今年是黨的十八大召開之年，全系統(tǒng)各級黨委緊緊圍繞迎接黨的十八大勝利召開這一主題，充分發(fā)揮中心組學(xué)習(xí)的“龍頭”作用，通過集中學(xué)習(xí)、專題研討、輔導(dǎo)講座、交流座談等方式加強學(xué)習(xí)教育，促進了學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。上半年，管理局黨委開展了“兩個毫不動搖”方針專題學(xué)習(xí)教育活動，組織廣大黨員干部認真學(xué)習(xí)《人民日報》相關(guān)社論文章。紡織、有色金屬機關(guān)服務(wù)中心堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，開展黨課教育；商業(yè)、物資離退休干部局分別開展了“迎接黨的十八大黨史知識答題”活動和“十二五規(guī)劃知識答卷”活動，引導(dǎo)黨員干部深入學(xué)習(xí)了解黨的光榮歷史，激發(fā)愛國愛黨情懷。通過開展各種形式的學(xué)習(xí)教育活動，全系統(tǒng)廣大黨員干部和離退休老同志對黨的十七大以來我國經(jīng)濟社會發(fā)展，特別是國資監(jiān)管和央企發(fā)展取得的輝煌成績有了更加深刻的認識，達到了統(tǒng)一思想、凝聚共識的目的，為迎接黨的十八大勝利召開提供了有力的思想保證。
?。ㄈ﹦?chuàng)先爭優(yōu)活動進一步深化。
創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展兩年來，全系統(tǒng)各級黨組織和廣大黨員干部堅持圍繞中心任務(wù)、立足本職崗位，創(chuàng)先爭優(yōu)取得明顯成效。按照直屬機關(guān)黨委的要求，管理局黨委在全系統(tǒng)組織學(xué)習(xí)了李源潮等同志在“帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)，爭做人民滿意公務(wù)員”活動經(jīng)驗交流視頻會上的講話精神，開展了向郭明義、黃緯祿等先進人物學(xué)習(xí)活動，組織部分人員參加了陳超英先進事跡報告會。組織全系統(tǒng)干部職工積極參加了首屆中央國家機關(guān)公文寫作技能大賽，報送參賽作品236篇，其中2篇獲二、三等獎，12篇獲優(yōu)秀獎，展現(xiàn)了廣大干部職工爭創(chuàng)精品的良好精神風(fēng)貌。石化、有色金屬離退休干部局等單位通過開展“兩優(yōu)一先”評選表彰活動，堅持以身邊典型帶動身邊人，營造了濃厚的比學(xué)趕超氛圍。委機關(guān)服務(wù)中心首次單獨向全委機關(guān)作出了8項16件服務(wù)承諾，并積極履行兌現(xiàn)，得到廣大干部職工的一致好評。冶金離退休干部局和石化機關(guān)服務(wù)中心分別開展了“我為創(chuàng)先爭優(yōu)出精品”和“三創(chuàng)建五爭當”崗位爭創(chuàng)活動，掀起了新一輪比技能、比服務(wù)、比質(zhì)量、比成效的崗位建功熱潮。通過努力，全系統(tǒng)廣大黨員干部創(chuàng)先爭優(yōu)意識進一步增強，推動了各項工作再上新的臺階。
?。ㄋ模┗鶎狱h組織建設(shè)進一步加強。
今年以來，管理局黨委認真貫徹落實中央關(guān)于“基層組織建設(shè)年”的工作要求，努力提高基層黨組織建設(shè)科學(xué)化水平。按照委黨委和直屬機關(guān)黨委的要求，管理局黨委和全系統(tǒng)各級黨委嚴格履行黨章、充分發(fā)揚民主、切實加強領(lǐng)導(dǎo)、堅持優(yōu)中選優(yōu)，圓滿完成了全系統(tǒng)黨的十八大會議代表和中央企業(yè)系統(tǒng)（在京）黨代會代表的推薦選舉工作。在中央國家機關(guān)工委調(diào)研我委基層組織建設(shè)工作期間，管理局黨支部作了“圍繞五個重點、加強五項建設(shè)”的經(jīng)驗介紹。紡織離退休干部局城內(nèi)退休支部參加了中央國家機關(guān)支部工作法調(diào)研和記者住點工作。管理局黨委還組織開展了全系統(tǒng)黨支部分類定級工作，推動有關(guān)單位完成支部換屆工作，進一步強化了基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，提升了黨員隊伍的生機與活力。
?。ㄎ澹╊I(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)進一步加強。
加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè)是黨的建設(shè)工作的重中之重。今年3月，管理局黨委召開全系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核情況通報會，全面回顧了2011年全系統(tǒng)在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面所做的工作及取得的成績，全面分析了領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)現(xiàn)狀以及存在的主要問題，明確了今后工作的方向和主要任務(wù)。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)現(xiàn)狀，管理局黨委協(xié)助委黨委對商業(yè)、物資、機械、石化、輕工、紡織、建材、有色金屬離退休干部局和委機關(guān)、物資、冶金、輕工、建材機關(guān)服務(wù)中心等13個單位的領(lǐng)導(dǎo)班子進行了調(diào)整配備，領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)得到進一步優(yōu)化。管理局還組織局機關(guān)和系統(tǒng)的同志積極參加中組部干部選學(xué)、黨校干校和國資委分校學(xué)習(xí)，推薦青年同志參加中央國家機關(guān)基層調(diào)研和國資委機關(guān)青年干部培訓(xùn)班。冶金離退休干部局和商業(yè)、機械機關(guān)服務(wù)中心等單位通過開展公文寫作培訓(xùn)和崗位技能培訓(xùn)，有力提升了干部職工業(yè)務(wù)技能。通過努力，全系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工隊伍整體素質(zhì)進一步提升，為各項工作任務(wù)的完成提供了有力的組織人才保障。
?。h風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進一步加強。
今年以來，管理局系統(tǒng)各級黨委、紀委緊密結(jié)合實際，進一步加大反腐倡廉工作力度，鞏固和推進懲防體系建設(shè)，取得了實實在在的成效。上半年，各單位重點圍繞胡錦濤總書記在十七屆中紀委七次全會上的重要講話和國務(wù)院第五次廉政工作會議精神，深入開展廉政思想教育，組織觀看了《領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺做到七個正確對待》、《“小金庫”引發(fā)的大案》和《忠誠與背叛》等專題教育片，廣大黨員干部的廉潔自律意識得到進一步增強。各單位認真履行“一崗雙責”，層層簽訂廉政建設(shè)責任書，黨風(fēng)廉政責任制得到進一步落實，形成了黨政齊抓共管，各部門各司其職，一級抓一級，層層抓落實的工作格局。在管理局系統(tǒng)2012年度紀檢工作（培訓(xùn)）會議上，管理局紀委印發(fā)了《2012年管理局系統(tǒng)紀檢工作指導(dǎo)意見》，并就當前反腐倡廉形勢及辦案程序進行了專題輔導(dǎo)，全系統(tǒng)紀檢干部的業(yè)務(wù)能力進一步提高。重視信訪舉報工作，加大案件查處力度，鞏固和擴大“小金庫”和公務(wù)用車問題專項治理工作成果，進一步促進了全系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作水平提升。
?。ㄆ撸C關(guān)文化和精神文明建設(shè)進一步加強。
管理局黨委始終注重發(fā)揮工青婦等群團組織的作用，積極推進機關(guān)文化和精神文明建設(shè)。上半年，管理局黨委組織全系統(tǒng)廣大青年黨員、團員深入開展學(xué)雷鋒活動，組建了“郭明義愛心團隊”，掀起了“立足崗位學(xué)雷鋒，爭做郭明義式好員工”的活動熱潮。今年直屬機關(guān)“五四”表彰大會上，全系統(tǒng)共有16名同志獲青年五四獎?wù)拢?名同志被評為青年五四獎?wù)聵吮?個集體被評為先進集體。各單位緊緊圍繞構(gòu)建“國資委大家庭”和打造“學(xué)習(xí)之家、服務(wù)之家、和諧之家”的目標，積極開展豐富多彩的文化活動。委機關(guān)服務(wù)中心提出了“團結(jié)協(xié)作、創(chuàng)新發(fā)展、求真務(wù)實、服務(wù)精細、安全高效”的20字文化建設(shè)要求，機械離退休干部局積極倡導(dǎo)“快樂工作，快樂生活”的文化理念。委機關(guān)、石化、建材離退休干部局積極發(fā)揮舞蹈隊、攝影組、書畫詩社等文體活動組的骨干作用，進一步營造了健康和諧的文化氛圍。
在總結(jié)成績的同時，我們也清醒的認識到工作中還存在不少困難和問題，特別是新形勢新任務(wù)對我們做好下半年的工作提出了新的要求和挑戰(zhàn)。在剛剛結(jié)束的中央企業(yè)、地方國資委負責人研討班上，王勇主任代表國資委黨委對當前的經(jīng)濟形勢進行了全面客觀的分析。從宏觀經(jīng)濟層面看，世界經(jīng)濟增長放緩，國際貿(mào)易增速回落，國際金融市場劇烈振蕩，各類風(fēng)險明顯增加，歐債危機不斷加劇，美國等發(fā)達國家經(jīng)濟復(fù)蘇乏力，外需不足，內(nèi)需不旺的矛盾仍然比較突出。國內(nèi)經(jīng)濟運行中的不穩(wěn)定因素仍然較多，經(jīng)濟下行壓力加大，對外貿(mào)易增速放緩，長期積累的深層次矛盾和問題逐步顯現(xiàn)，對經(jīng)濟運行沖擊的不確定性加大。受資金使用成本增加、勞動力成本增長、人民幣匯率升值等因素影響，企業(yè)成本費用快速上升。這些都將給生產(chǎn)經(jīng)營帶來壓力。但在極其復(fù)雜的形勢下，整個國家形勢的基本面還是好的，特別是中央企業(yè)積極應(yīng)對國內(nèi)外嚴峻復(fù)雜的經(jīng)濟形勢，努力克服經(jīng)濟下行壓力和經(jīng)濟運行中的諸多矛盾和困難，大力開拓市場，不斷強化管理，提升核心競爭力，為“保增長”做出了積極貢獻。在2012年《財富》世界500強企業(yè)中，中國上榜公司再創(chuàng)新記錄，達到79家。其中，有43家中央企業(yè)和11家地方國資委監(jiān)管企業(yè)，與去年相比各增加5家。
在密切關(guān)注國際經(jīng)濟形勢、國內(nèi)宏觀政策、中央企業(yè)改革發(fā)展形勢的同時，我們更要認真分析研究全系統(tǒng)改革發(fā)展所面臨的困難和問題。在離退休干部服務(wù)方面，隨著離退休干部進入“雙高期”的速度進一步加快，我們在服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)方式上還有許多不適應(yīng)不協(xié)調(diào)的地方，人性化管理、個性化服務(wù)在手段上和方式上還不能滿足老同志的需要，與做到“五個更加注重”還有較大差距。在機關(guān)后勤服務(wù)方面，我們的主動服務(wù)意識還不夠強，工作標準和工作效率還不夠高，與國資監(jiān)管事業(yè)發(fā)展的需要和全系統(tǒng)廣大干部職工的期望相比還存在差距。在改革發(fā)展方面，隨著改革進入了實質(zhì)階段，一些單位發(fā)展思路不夠開闊，發(fā)展動力和進取意識明顯不足。特別是在當前開展的管理提升活動中，我們在認識上、措施上和效果上都還存在明顯差距，達不到管理提升活動目標的要求。這些問題，都需要引起我們的高度重視，積極采取有效措施，認真加以解決和改進。
二、全面完成下半年黨的建設(shè)各項工作，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開
面臨十分繁重的工作任務(wù)，管理局系統(tǒng)各級黨委一定要緊跟黨中央決策部署，緊緊圍繞全系統(tǒng)中心工作任務(wù)，始終著眼于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，統(tǒng)籌安排，精心組織，努力把下半年各項工作任務(wù)完成好。
（一）在迎接、宣傳和學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大上下功夫。
全系統(tǒng)各級黨組織要以高度的政治責任感和使命感，把迎接、宣傳和學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大作為當前和今后一個時期最重要的政治任務(wù)和黨建工作的重點抓實抓好。一是會前要營造好氛圍。通過開展形式多樣、內(nèi)容豐富、主題鮮明的系列宣傳教育活動，增強黨員干部和離退休老同志走中國特色社會主義道路的自覺性和堅定性，著力營造愛黨愛國愛社會主義的濃厚氛圍；要通過深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，充分展示管理局系統(tǒng)廣大干部職工昂揚向上的精神風(fēng)貌，著力營造凝心聚力謀發(fā)展的濃厚氛圍。二是會后要領(lǐng)會好精神。黨的十八大召開后，各級黨組織要迅速組織學(xué)習(xí)傳達黨的十八大的有關(guān)精神，制定切實可行的學(xué)習(xí)計劃，組織黨員干部職工以及離退休老同志認認真真地研讀黨的十八大報告，準確把握精神實質(zhì)。要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神作為創(chuàng)先爭優(yōu)和學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的重要抓手，充分利用中心組學(xué)習(xí)、理論學(xué)習(xí)系列講座、機關(guān)網(wǎng)校學(xué)習(xí)等多種形式，不斷把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神引向深入。同時，要充分利用好宣傳陣地，及時報導(dǎo)學(xué)習(xí)情況，交流學(xué)習(xí)心得，切實把思想統(tǒng)一到黨中央的重大決策部署和國資委的中心工作上來，迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳的熱潮。三是工作中要注重落實。全系統(tǒng)廣大黨員干部尤其是各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要大力弘揚理論聯(lián)系實際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神與貫徹落實國資委機關(guān)建設(shè)“十二五”規(guī)劃目標任務(wù)，與建立創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制，與推動管理提升活動，與促進單位改革發(fā)展穩(wěn)定緊密結(jié)合起來，進一步理清發(fā)展思路、明確發(fā)展目標、完善發(fā)展舉措，在黨的十八大精神指引下，不斷開創(chuàng)工作新局面。
（二）在扎實推進管理提升活動上下功夫。
當前，管理局系統(tǒng)管理提升活動已經(jīng)進入關(guān)鍵階段，全系統(tǒng)各級黨組織要把黨的各項工作納入管理提升活動之中，堅持重點工作開展到哪里，黨建工作就延伸到哪里，深入到哪里，黨組織和黨員的作用就發(fā)揮到哪里，努力使黨的活動與管理提升活動的開展同頻共振、相互促進、有機融合。一方面，各級黨組織要為活動開展提供堅強的政治保證。全系統(tǒng)各級黨委要發(fā)揮政治核心作用，不折不扣地貫徹落實國資委黨委和管理局黨委關(guān)于開展管理提升活動的部署要求，統(tǒng)一思想、凝聚共識，落實整改，引導(dǎo)黨員干部不斷提高對開展管理提升活動的認識，不斷增強工作的自覺性和主動性；基層黨支部要發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用，結(jié)合實際創(chuàng)新工作方式，圍繞管理提升開展理論學(xué)習(xí)，組織黨員評議，召開組織生活會，發(fā)揮支部的組織優(yōu)勢，把支部建成管理提升活動的思想陣地和實踐陣地。另一方面，廣大黨員干部尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要爭當管理提升的模范，積極投身管理提升活動之中，發(fā)揚理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評的作風(fēng)，帶頭查找問題、帶頭抓好整改，發(fā)揮示范作用，使每個黨員干部的崗位都成為管理提升的示范崗，使黨的各項工作都走在前列、成為表率。
?。ㄈ┰诖罅Ρ３趾途S護黨的純潔性上下功夫。
保持黨的純潔性，是黨中央在新形勢下對全黨提出的新要求，具有重大而深遠的意義。我們一定要把保持黨的純潔性放到全系統(tǒng)改革發(fā)展全局中去謀劃，放到黨的建設(shè)和干部隊伍建設(shè)中去部署，放到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實踐中去推進。一方面，要加強思想教育。堅持把黨的純潔性教育作為思想建設(shè)的重點，引導(dǎo)黨員干部加強黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉，牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，不斷提高自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。要建立健全黨員黨性定期分析制度，堅持開展民主評議黨員，始終保持黨員干部思想純潔、隊伍純潔、作風(fēng)純潔和清正廉潔。要加強對重點崗位、重點人員的教育提醒，積極營造以廉為榮、以貪為恥的廉潔文化氛圍。另一方面，要加強制度保障。要堅持把制度建設(shè)作為保持黨的純潔性的重要保證，建立健全有效、管用、約束力強的制度體系和工作機制，并提高制度執(zhí)行力，強化對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。要結(jié)合管理提升活動對前期開展的規(guī)范權(quán)力運行工作進行回頭看和再梳理，進一步找準找全權(quán)力內(nèi)容，理清權(quán)力運行流程，完善明確責任、健全規(guī)章制度，實現(xiàn)有效的過程監(jiān)控，進而提高反腐倡廉制度化、法制化水平。
?。ㄋ模┰诩訌婞h組織建設(shè)上下功夫。
全系統(tǒng)各級黨委要把落實中央和國資委黨委關(guān)于“基層組織建設(shè)年”的各項部署作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的一項重要任務(wù)，切實做好抓基層、打基礎(chǔ)工作。一方面，要開好管理局第一次黨員代表大會。按照委黨委和委領(lǐng)導(dǎo)指示精神，為進一步理順關(guān)系，健全機構(gòu)，加強管理局系統(tǒng)黨的工作，管理局將于今年下半年召開第一次黨代會，成立正式黨委、紀委。這既是加強管理局系統(tǒng)黨組織建設(shè)的一件大事，也是全系統(tǒng)廣大黨員干部職工和離退休老同志政治生活中的一件大事，涉及面廣、工作量大、任務(wù)繁重。各級黨委要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，成立機構(gòu)，明確責任，精心組織，切實做好推薦選舉代表的工作，全面完成黨員大會和黨員代表大會的各項任務(wù)。同時，要積極推動符合換屆條件的基層黨組織開展換屆工作。另一方面，要選好配強領(lǐng)導(dǎo)班子。通過競爭上崗、組織推薦等方式對部分領(lǐng)導(dǎo)班子進行調(diào)整配備，按照德才兼?zhèn)?、以德為先的要求，真正把政治堅定、業(yè)績突出、作風(fēng)過硬、群眾公認的優(yōu)秀干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。同時，加強對干部的培養(yǎng)和教育，特別是對剛剛走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的新同志，要著重培養(yǎng)大局意識、協(xié)作精神和履職能力，使之能夠盡快適應(yīng)新的崗位要求，真正發(fā)揮各自優(yōu)勢，形成班子整體合力。
（五）在加強文化建設(shè)和精神文明上下功夫。
建設(shè)國資大家庭是國資委黨委在“十二五”時期提出的工作目標，加強文化建設(shè)和精神文明建設(shè)，是構(gòu)建國資大家庭的必然要求。一方面，要深入開展和諧機關(guān)建設(shè)。積極參與國資委機關(guān)核心價值理念體系建設(shè)，繼續(xù)深化管理局 “家”文化，總結(jié)、提煉長期以來形成的文化理念，通過張貼文化用語、規(guī)范文化標識、建設(shè)文化陣地，樹立文化品牌，積極打造學(xué)習(xí)之家、服務(wù)之家、和諧之家，始終保持全系統(tǒng)“一家人、一條心、一股勁”的氛圍。要繼續(xù)深入開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾活動，為機關(guān)運行提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，為機關(guān)干部職工提供安全健康的工作環(huán)境。另一方面，要深入開展群眾性精神文明活動。用社會主義核心價值體系鼓舞斗志、引領(lǐng)風(fēng)尚、凝聚力量、提升素質(zhì)，廣泛開展豐富多彩的群眾性文化體育活動。要充分發(fā)揮好群團組織的橋梁紐帶作用，通過創(chuàng)建文明單位、開展“立足崗位學(xué)雷鋒、爭做郭明義式好員工”、“走進基層接地氣、走進央企找差距、走進課堂提能力”活動、組織參加國資委直屬機關(guān)運動會等工作，吸引和調(diào)動干部職工廣泛參加各項有益的活動中來，營造健康向上、奮發(fā)有為、團結(jié)和諧的全系統(tǒng)文化。
三、對完成好下半年各項工作的幾點要求
全面完成好下半年各項工作時間緊迫，任務(wù)艱巨。我們要進一步統(tǒng)一思想，振奮精神，鼓足干勁，努力再創(chuàng)佳績。
第一，要強化責任意識。大慶人說得好：責任心是責任制的靈魂。有了責任心就會自覺、主動地去思考問題、研究問題，就會自覺地、主動地努力工作。管理提升活動開展以來，全系統(tǒng)各單位開展了很多工作，取得了一定成效，但距目標要求，仍存在差距和不足，比如，活動進展和效果還不夠平衡，認識上還不到位，人人參與的局面沒有形成，梳理和查找問題還浮于面上等等。這些問題的存在，究其原因，關(guān)鍵還是重視程度不夠，責任意識不強。我們要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，從每個崗位和每個人做起，以新的姿態(tài)、新的精神面貌投入到管理提升活動之中。
第二，要強化統(tǒng)攬意識。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，要善于抓住影響工作全局的主要矛盾和矛盾的主要方面，在每項工作中抓住重點，“彈好鋼琴”。下半年，全系統(tǒng)重大活動和大項任務(wù)多，既要學(xué)習(xí)宣傳和貫徹黨的十八大精神，又要穩(wěn)步推進管理提升活動，管理局黨委還要召開第一次黨員代表大會，時間緊、任務(wù)重、頭緒多，涉及全系統(tǒng)各個單位、各級黨組織。如果不能統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、步調(diào)一致，就難以取得預(yù)期成效。各單位各級領(lǐng)導(dǎo)要進一步強化全局意識，通盤考慮、早做安排，上下聯(lián)動，相互貫通，形成工作合力，從而確保各項工作任務(wù)的圓滿完成。
第三，要強化創(chuàng)新意識。創(chuàng)新是發(fā)展的動力。全系統(tǒng)改革發(fā)展進入了一個新的時期，在深化改革和發(fā)展思路，體制機制創(chuàng)新，管理理念和管理措施，服務(wù)水平和保障能力，文化培育和作風(fēng)建設(shè)，化解矛盾和保持穩(wěn)定，建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍等方面，都還有待進一步突破。特別是新的形勢和任務(wù)對離退休干部服務(wù)和機關(guān)服務(wù)管理工作提出了新的挑戰(zhàn)和更高的要求，需要我們在服務(wù)工作中加強對標，瞄準一流抓創(chuàng)新，不斷在服務(wù)程序科學(xué)化、服務(wù)標準規(guī)范化、服務(wù)方式多元化、服務(wù)質(zhì)量優(yōu)質(zhì)化上做文章，使我們的工作跟得上時代發(fā)展的步伐，適應(yīng)“兩個服務(wù)”工作的需要。
第四，要強化效率意識。效率是執(zhí)行力、是生產(chǎn)力、更是競爭力。管理提升的意義和目的就是為了提高人的素質(zhì)和提高工作效率。今年是管理提升活動開展的第一年，要保證各個階段任務(wù)的有效完成，必須注意把握工作節(jié)奏，提高工作效率。要通過建立順暢有序的運行機制，探索推行目標管理和質(zhì)量體系建設(shè)，嚴格按程序辦事，按規(guī)范運作，做到?jīng)Q策科學(xué)、辦事高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，確保各項工作高效運轉(zhuǎn)。要持續(xù)開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動，保證各項工作任務(wù)件件有落實、件件能見效，使我們的工作創(chuàng)造出更優(yōu)的成效，取得更好的成績。
第五，要強化廉政意識。管理局系統(tǒng)各單位都承擔人、財、物管理的重要責任，廉政建設(shè)的任務(wù)很重。廣大黨員干部尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要進一步強化廉政意識，防微杜漸，時刻繃緊廉潔從政這根弦。要突出重點，圍繞重要部位、重要崗位、重要環(huán)節(jié)認真落實反腐倡廉各項工作措施，強化督促檢查。要進一步加強《廉政準則》學(xué)習(xí)教育，完善廉政風(fēng)險防范機制，增強反腐倡廉的自覺性、主動性，務(wù)必做到反腐倡廉持之以恒，拒腐防變警鐘長鳴。
借此機會，我再強調(diào)一下安全穩(wěn)定工作。今年是黨的十八大召開之年，做好安全穩(wěn)定工作的意義十分重大。全系統(tǒng)各級黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部要全面落實中央和國資委黨委關(guān)于安全穩(wěn)定工作的各項決策部署，切實增強政治意識、大局意識、憂患意識、責任意識，把安全穩(wěn)定作為硬任務(wù)、作為第一責任，認清形勢，居安思危，恪盡職守，全力以赴，抓穩(wěn)定、保安全、促發(fā)展，堅決防止發(fā)生各類重大事故和重大事件，為迎接黨的十八大勝利召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
同志們，讓我們團結(jié)一致，堅定信心，齊心協(xié)力，認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和國資委黨委的各項部署和要求，全面完成好今年各項工作任務(wù)，以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開！